加拿大99预测网:江阴市人民政府

编辑:凯恩/2018-12-29 09:43

  (一)协助市政府领导组织、协调、处理有关全局性工作,为市政府领导正确决策发挥参谋、助手作用。

  (二)协助市政府领导审核或组织起草以市政府、市人民政府办公室名义发布的文件、电报。办理上级党政机关和其他地区发送市政府的文电。

  (三)研究市政府各部门、各镇(街道)和有关单位向市政府请示的问题,提出审核处理意见,报送政府领导审批,并将批示结果及时答复请示部门。

  (四)负责市政府会议和重大活动的组织工作,协助市政府领导处理需由市政府直接处理的突发事件和重大事故。

  (五)督促、检查市政府各部门、各镇(街道)政府及有关单位对上级和市政府决定事项的贯彻执行情况。负责与人大、政协的联络工作和有关议案、提案的办理工作。

  (六)围绕全市经济、社会发展战略、目标、措施,负责政府研究,组织社会调查,搜集整理信息,准确及时地向市政府领导反映情况,提出建议。

  (七)负责协调市重大外事活动和涉外工作。为全市外向型经济提供咨询、服务,拓展对外交流渠道,组团赴外开展友好交流,因公出国(境)手续的审核、审报和办理护照签证的相关服务工作,出访团组的相关后续服务工作。

  (八)负责组织制定和协调全市政府机关办公决策服务系统规划和办公自动化网络、政府内外网等电子政务建设、维护、管理。

  (九)做好办公室行政事务、人事、党务、工会、后勤保障、老龄工作;组织、指导、管理下属事业单位开展日常工作及各项业务的学习、培训;负责做好归口办公室部门管理的工作,统一刻制颁发市政府各委、办、局及直属单位印章。

  (十)负责全市突发公共事件应急工作的综合协调及相关组织工作,会同有关部门研究突发公共事件应急工作体制和运行机制的建设,并向市应急指挥中心提出改进建议,负责督促检查各专项应急救援队伍的建设及市专项应急预案演练工作,负责收集突发公共事件相关信息,传达市应急指挥中心的决定。

  (一)贯彻执行国家及省有关银行、保险、证券、期货、信托、典当、担保、财务公司、创业投资、小额贷款公司等金融工作方针、政策和法律、法规,督促金融机构执行和落实市委、市政府的各项政策、决定和工作部署,协调和支持各类金融机构创新业务,加大对地方经济社会发展的支持力度。

  (二)研究拟订全市金融发展的中长期规划和工作计划,引进金融机构在本市设立分支机构,促进金融机构合理布局,大力发展金融市场,协调金融资源的优化配置;研究分析经济金融形势,提出改善金融环境、加强服务、促进金融业发展的意见和政策建议。

  (三)协调、组织对地方金融机构的管理;协助和配合上级金融机构对地方银行、保险、证券、期货、信托、典当、担保、财务公司、创业投资、小额贷款公司等金融机构及行业自律组织的监管;负责地方政府与中央、省、市金融管理和监管部门、金融机构及其在澄机构的联系;协调解决金融业改革与发展过程中应由地方解决的矛盾和问题。

  (四)协助配合对金融机构的风险监测和提示,组织协调防范化解和处置金融风险;配合制订金融突发事件应急预案;配合有关部门查处和打击非法金融机构和非法金融活动,维护良好金融生态环境;配合有关部门开展金融生态环境建设,组织创建金融安全区和金融生态区。

  (五)开展经济金融监测分析,对我市重点企业进行经济金融监测预警,为市委、市政府决策提供相关依据和参考;加强经济金融调研,为我市实现弯道超越和经济发展提供建议和意见,为企业和基层的发展服务。

  1. 根据部门职责分工,本部门内设机构:政府办公室8个:行政(人事)科、综合一科、综合二科、综合三科、综合四科、政务公开(新闻联络)科、督查科、文电机要科;政府研究室2个:社会建设研究科、产业经济研究科;外事办2个:外事综合业务科、出国来华管理科。本部门还包括1个直属事业单位和2个下属事业单位:直属单位金融工作办公室4个:综合科、银行保险科、资本市场科、环境建设科;下属事业单位应急管理办公室和对外交流服务中心。

  2. 从决算单位构成看,纳入市政府办公室2017年部门汇总决算编制范围的预算单位共计4家,具体包括:市政府办公室本级。金融工作办公室、应急管理办公室、对外交流服务中心为下属。

  一是强化以文辅政,参谋作用更加突出。始终把服务大局、当好参谋作为重要职责,在文稿起草、信息调研等重点工作上,坚持高标准、高质量、出精品、创一流,努力提升综合服务水平。全年共起草领导讲话、汇报、发言各类文字材料380余篇,《政府工作报告》、市委全委会讲话、江阴发展大会讲话等材料的撰写,得到市政府主要领导的认可和好评。围绕市政府总体工作部署和重点工作,先后对全市产业结构转型、特色小镇、村民医疗互助等事关经济社会发展的重大问题、重点工作进行专题深层次调研,撰写各类调研报告30余篇。及时对全市经济社会发展的新亮点、新经验进行总结、提升和宣传,做好信息整理上报工作,全年共编写《江阴政报》12期,采写政务信息1000余篇,其中被省级以上部门录用信息80余篇,被无锡录用信息500余篇。

  二是聚焦决策落地,督办督查更加高效。围绕落实市委、市政府决策部署和上级工作要求,组织开展重点工作专项督查20余次;对市政府主要领导1200余项批示件和237项会议决策事项,坚持每周一调度、半月一汇总、每月一通报,确保政府工作有部署、有落实、有回音,有力推动了市政府重大决策的贯彻落实。加大建议提案办理力度,切实加强与市人大人代联工委、政协提案委的沟通联系,建议提案办理工作顺利推进。联合市人大、市政协组织开展重点建议、重点提案座谈会和视察活动,每月对重点建议提案进行跟踪督办,办理人大建议218件、政协提案319件,一次满意率和基本满意率分别为97.2%和99.3%。对无锡市“两会”交办的15件人大代表建议、15件政协提案,及时转相关条线办理落实。

  三是加强统筹协调,政务运行更加顺畅。始终站在全市工作大局考虑问题、处理事情,坚持原则性和灵活性相结合,加强与上级部门、市委办、人大办、政协办的沟通协调,对上加强联系,对内加强管理,对下做好服务,推动各项工作顺利开展。加强科室各项制度建设,修订完善《市政府办公室主要工作流程》。周密安排、有条不紊做好各类会务工作,先后组织参与省政府有关电线次、市政府全体扩大会议1次,市政府常务会议15次、市长办公会议17次,组织重大活动60余次。印发市政府领导一周主要活动安排46期,处理市长信箱144件,公共服务热线件。严把公文草拟、审核、印制等关口,有效减少公文出错率,全年累计办理发文1210件、收文5706件。有序推进档案工作,全年整理归档文件3141件,接待查档人次3200余次,共查阅档案5100余件。保密工作严格规范,高标准通过保密检查,全年办理密级文件297件。

  四是推进依法行政,信息公开更加规范。加强信息公开平台建设,着力推进“互联网+政务服务”,利用数字电视、电子显示屏、公告栏和微信平台,发布便民服务信息和提示信息。全年政府信息主动公开共审核发布信息19456条,其中政府公开信息1479份,依申请信息公开128件。按照政府信息移送规定,分别制作公开信息目录5份、公开信息交接单据5份,移送175件主动公开文件至市档案局信息公开查阅点,方便市民查阅。做好新闻发布会专栏图片收集整理、内容维护更新、发布稿件审核编辑工作,共发布新闻发布会信息11件。做好门户网站重点互动栏目的管理工作,保障12345民生热线次。加强全市党政网站日常巡查工作,针对各单位各专栏信息更新情况,发现问题及时整改,确保每季度国办、省办的网站抽查顺利通过。

  五是强化应急管理,应对处置更加及时。加强应急知识普及宣传,发放《江阴市民应急手册》6000册、发放《家庭应急防御指南》折页16500份,并开通“江阴应急宣传”微信公众号。按照应急预案“横向到边、纵向到底”要求,完成市级专项应急预案修订6个、部门预案2个,新增市级专项应急预案1个。切实强化应急演练,先后周密组织江阴市突发环境事件应急演练和长江中举行水上搜救暨防污染综合演习,有效提升全市应对突发环境污染事件的应急处置能力和水上船舶救助、人员搜救、水上消防和沉船定位能力。严格落实24小时应急值班、重大节假日或特殊时段领导带班制度,及时周密处理突发事件50余起,做到了早发现、早报告、快应对。强化应急信息报送,明确突发事件信息的送范围、报送时限、报送方式等工作规定,累计接听各类电线个,办理传线份。

  六是优化服务举措,金融保障更加有力。加大金融支持实体经济力度,鼓励、引导银行加大对实体经济的投入,信贷继续保持较快增长,大幅领先周边地区。创新扶持政策,成立上市公司协会,引导企业开展资本经营,今年新增上市企业5家、新三板挂牌企业8家,目前全市企业在资本市场直接融资累计达766.65亿元。推进企业通过定向增发、发行公司债及可转债等方式从资本市场再融资,全年超过53.33亿元。加快培育上市后备梯队储备,严格筛选审核,及时辅导培育,动态保持上市挂牌后备企业200家。大力化解企业信贷风险,严厉打击逃废债务行为,切实维护地方经济金融稳定,全市银行业不良贷款余额不良率比年初降低0.45个百分点,低于无锡大市0.15个百分点。组建市金融投资有限公司、中小企业转贷基金等平台,加大对全市中小企业的政策和资金扶持力度。

  七是积极拓展领域,外事工作更加务实。细致做好外事接待服务,全年接待来自20多个国家的客人,合计34批335人次,其中政府代表团6批44人次,重要客商8批20人次。拓宽友好城市交往,与新西兰、埃塞俄比亚等国家多个城市开展了多层次的交流合作,接待俄罗斯、美国等17个国家50多名国际友人到江阴参加一系列传统民间活动,向外宾展示江阴“撤县建市三十周年”经济社会发展的成就,发送中英文宣传资料千余份。主动牵线搭桥,促成江南模塑与德国马克斯博格公司共同发起中德创新中心(江阴),促成三房巷集团、兴澄特钢等企业与美国纽约州中小企业署等机构开展产业合作。全市因公出国(境)总计90批224人次,其中党政机关团组66批198人次(含新成立的国资公司团组5批8人次),学校医院团组20批20人次,企业团组4批6人次。党政机关人员出访团组中经贸招商团组53批175人次,友城交流类团组2批12人次,学习交流类团组11批11人次。今年经贸招商类团组批次和人数占比分别达到总数的80%和88%,公务出访更合理化、规范化。助推企业海外发展,办理APEC商旅卡69张,重新制卡14张,在无锡各县区中位居前列。规范出国来华管理,继续保持出访团组、出访人数零增长。

  江阴市人民政府办公室2017年度收入、支出总计3189.64万元,与上年2858.80万元相比收、支总计各增加330.84万元,增长11.57%。主要原因是人员、调涨工资、项目费用的增加。其中:

  1.财政拨款收入3189.64万元,为当年从财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款, 与上年2858.80万元相比增加330.84万元,增长11.57%。主要原因是人员、调涨工资、项目费用的增加。

  8.年初结转和结余162.86万元,其中基本支出结转和结余0.36万元,项目支出结转和结余162.5万元。

  1.一般公共服务(类)支出2669.57万元,主要用于保障政府办机关正常运转。与上年2590.89万元相比增加78.68 万元,增长3.03%。主要原因是人员增加,调涨工资。

  2.社会保障和就业支出9.13万元,主要用于养老保障支出。去年此项没单独列支。

  3.商业服务业等支出37.44万元,主要用于涉外事务、发展服务支出、东京1.5分彩因公出国(境)支出,与去年31.76万元相比增加了5.68万元,增加17.88%。主要原因是2017年度因公出国(境)团组10批,18人次人员经费(去年是14批,28人次)。

  4.住房保障支出310.48万元,主要用于住房改革支出、住房公积金、提租补贴、新职工购房补贴,与去年236.16万元增加了74.32万元,增长31.47%。主要原因是住房公积金、提租补贴、新职工购房补贴按新标准都有所提高。

  5.年末结转和结余162.86万元。为单位结转下年的项目支出结转和结余和经营结余。主要为市政府应急管理办公室本年度预算安排的《江阴市自救互救基金》等项目无法按原计划实施,需要延迟到下一年度按有关规定使用的资金。

  市政府办公室本年收入合计3189.64万元,其中:财政拨款收入3189.64万元,占100%。

  市政府办公室本年支出合计3026.78万元,其中:基本支出2490.74万元,占82.29%;项目支出536.04万元,占17.71%;年末结转和结余162.86万元。

  市政府办公室2017年度财政拨款收、支总决算3189.64万元。与上年2858.80万元相比,财政拨款收、支总计各增加330.84万元,增长11.57%。主要原因是人员的调整、调涨工资、项目费的增加。

  财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。市政府办公室2017年财政拨款支出3026.78万元,占本年支出合计的100%。与上年2858.80万元相比,财政拨款支出增加167.98万元,增长5.87%。主要原因是项目支出的增加。

  市政府办公室2017年度财政拨款支出年初预算为 2361.50万元,支出决算为3026.78万元,完成年初预算的128.17%。决算数大于年初预算的主要原因是人员的调整、调涨工资。其中:

  政府办公室行政运行(项)。年初预算为2361.50万元,支出决算为3026.78万元,完成年初预算的128.17%。决算数大于预算数的主要原因人员的调整、调涨工资。

  涉外发展服务支出。支出决算为37.44万元。此项费用由市财政因公出国(境)专项经费列支。

  住房改革支出。年初预算为206.58万元,支出决算为310.48万元,完成年初预算的150.29%,决算数大于预算数的主要原因是住房公积金、提租补贴、新职工购房补贴的调整。

  (一)人员经费2191.57万元。主要包括:基本工资262.13万元、津贴补贴528.11万元、奖金616.81万元、其他社会保障缴费67.15万元、绩效工资56.06万元、机关事业单位基本养老保险缴费9.13万元、其他工资福利支出37.26万元、离休费92.39万元、退休费182.68万元、住房公积金161.86万元、提租补贴77.60万元、新职工购房补贴71.03万元、其他对个人和家庭的补助支出29.35万元。

  (二)公用经费299.17万元。主要包括:办公费16.76万元、印刷费55.33万元、邮电费15.45万元、差旅费15.07万元、维修(护)费1.36万元、会议费26.24万元、培训费2.15万元、公务接待费26.72万元、劳务费1.93万元、工会经费16.80万元、公务用车运行维护费1.15万元、其他交通费用70.60万元、其他商品和服务支出26.35万元、办公设备购置14.25万元、信息网络及软件购置更新9.02万元。

  一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出,也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。市政府办公室2017年一般公共预算财政拨款支出2490.74万元,与上年2590.89万元相比减少100.15万元,减少3.86%。主要原因是本部门进一步加强和规范管理制度、市财政经费的压缩。市政府办公室2017年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为2361.50万元,支出决算为3026.78万元,完成年初预算的150.29%。决算数大于年初预算的主要原因是人员的调整、调涨工资。

  市政府办公室2017年度一般公共预算财政拨款基本支出2490.74万元,其中:

  (一)人员经费2191.57万元。主要包括:基本工资262.13万元、津贴补贴528.11万元、奖金616.81万元、其他社会保障缴费67.15万元、绩效工资56.06万元、机关事业单位基本养老保险缴费9.13万元、其他工资福利支出37.26万元、离休费92.39万元、退休费182.68万元、住房公积金161.86万元、提租补贴77.60万元、新职工购房补贴71.03万元、其他对个人和家庭的补助支出29.35万元。

  (二)公用经费299.17万元。主要包括:办公费16.76万元、印刷费55.33万元、邮电费15.45万元、差旅费15.07万元、维修(护)费1.36万元、会议费26.24万元、培训费2.15万元、公务接待费26.72万元、劳务费1.93万元、工会经费16.80万元、公务用车运行维护费1.15万元、其他交通费用70.60万元、其他商品和服务支出26.35万元、办公设备购置14.25万元、信息网络及软件购置更新9.02万元。

  市政府办公室2017 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中,因公出国(境)费支出68.00万元,占“三公”经费的70.93%;公务用车购置及运行费支出1.15万元,占“三公”经费的1.20%;公务接待费支出26.24万元,占“三公”经费的27.37%。具体情况如下:

  1.因公出国(境)费决算支出68.00万元,完成预算的 100%,比去年82.00万元减少14.00万元。主要原因为此项费用由市财政因公出国(境)专项经费列支。决算数等于预算数的主要原因2017年因公出国(境)团组。全年使用一般公共预算拨款支出安排的因公出国(境)团组10个,累计18人次。开支内容主要为:美国、加拿大、日本、德国、捷克招商引资;新加坡、柬坡寨、香港经贸招商;意大利、美国、加拿大、埃塞俄比亚、坦桑尼亚、台湾经贸洽谈;香港、台湾经贸考察;日本、韩国友好交流。

  (2)公务用车运行维护费决算支出1.15万元,完成预算的115%,比上年决算32.53万元减少31.38万元,主要原因为车辆的使用、运行全部划归到机关管理局统一结算开支;决算数大于预算数的主要原因上一年年底尚未结清的公务用车运行维护费及市场运作车辆租赁费。公务用车运行维护费主要用于市级领导保障用车和部门机动、应急公务用车。2017年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量0辆(账面显示19辆因尚未划转到机关管理局统一平台资产账里)。

  (2)国内公务接待支出26.72万元,完成预算的14.85%,比上年决算77.52万元减少了50.80万元,主要原因为加大管理、厉行节约、严格事前事后审批手续;决算数小于预算数的主要原因继续严格执行中央“十项规定”、省、市“八项规定”。国内公务接待主要为接待上级调研、外省市参观学习、周边县市友好交流、部门对流等,2017 年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待548批次,6970人次。主要为接待国际友人、接待上级部门来澄调研、检查工作以及其他地区来澄考察学习。

  市政府办公室2017 年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出26.24万元,完成预算的104.96%,比上年决算21.38万元增加4.86万元,决算数大于预算数的主要原因市政府召开大会、条线人次。加拿大99预测网!主要为召开市政府大会、分管市领导协调会议及部分部门会议。

  市政府办公室2017 年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出2.15万元,完成预算的21.5%,比上年决算3.10万元减少0.95万元,决算数小于预算数的主要原因未组织赴江阴以外地区培训,以及年初制定的培训计划因故未有效落实。2017年度全年组织培训20个,组织培训1000人次。主要为市政府金融业务知识、应急业务、本部门业务培训等。

  2017年本部门机关运行经费支出299.17万元,比2016年326.34万元减少27.17万元,降低8.33 %。主要原因是:加强管理、厉行节约、节省开支、财政经费的压缩。

  2017年度政府采购支出总额13.55万元,其中:政府采购货物支出13.55万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额13.55万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额13.55万元,占政府采购支出总额的100%。

  截至2017年12月31日,本部门共有车辆19辆,其中,一般公务用车19辆,主要用于为市级领导保障用车和部门机动、应急公务用车。因2017年已全面实行公务用车改革,19辆车已报废2辆归还原单位1辆,其余全部划归机关管理局公务用车系统平台里,本部门实际无车辆;单价50万元(含)以上的通用设备0台;单价100万元(含)以上的专用设备0台。

  本部门2017年度《纪念徐霞客诞辰430周年活动经费》专项资金共1个项目开展了绩效评价工作,涉及财政性资金合计645.79万元。

  二、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

  三、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

  四、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  五、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

  六、“三公”经费:指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  七、机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。